《人口生育规划》?
初次拿到这份案,陈群很是惊讶了一阵,在他印象,恢复人口只需要官府鼓励,于民休养生息即可,一切都顺其自然。反正百姓总要生儿育nv,人口自然会慢慢增长。可眼前……迫不及待的翻开第一页,上面是高勇的亲笔字:人口乃国家之本,不可不慎。然,却与土地息息相关。人多地少则民乱,人少地多则难守。故,人口当与土地融而为一。量地而生人,人少时激励生育,人多是开疆廓土。以此往复循环,直至占尽天下每一寸土地!
“啊!”陈群嘴巴大长,如此论断尚属首次得见。与其说是生育规划,不如说是明目张胆的强盗逻辑。地多,生人;人多,占地……“这……”愣了p刻,陈群继续往下看去。下面主要讲述人口管理,从宏观到微观,从治政到经济,完全从人口学角度分析国家治理方略。洋洋洒洒千余言,最后,则提出了生育规划的具措施纲领:人少地多阶段,采纳诸多方法鼓励生育扩充人口。如养育三,官府奖励钱粮布匹,并减免一年农税;养育四,奖励加倍,减免三年农税;养育五,各项赏赐按人头增加。当然,一户内人口不可过多,五当为上限,超过则开始递次削赏赐幅度,借以控制人口增长速度,便于随时调控,防止出现爆炸x增长(如建国后的三十年)。而当一地域人口接近饱和之际,激励生育政策将逐步取消,最终维持略低于土地承受力即可。
在高勇看来,人口要扩张。但不能无节制盲目扩张,一旦速度超过承受力,不等占领新地自己本身就将在沉重的人口负担下崩溃。故而,人口增速要始终在官府的控制之下,用国家地强制力保持地域人口密度。如此,即便遇到天灾也足以应付过来。
阅毕,陈群沉默许久,方才从震惊恢复过来,拿着案的手却仍在颤抖不止。曾署理过民政事务的他对案的观点、措施只能用崇拜来形容。立足全局高瞻远瞩。