第十三章 缓行（2/2）

放在膝盖上说：“我们又不是在我们的本土实行总督制，只是对我们新归化的土地上使用总督制，总督制在应对突发情况时能做出快速反应，从莱东传信到本岛最快也要一天时间，而来回要两天时间，有些事情两天就成定局了。”内政大臣对领祭祀询问道：“在莱东15万平方公里的土地上，我瀛东在莱东算上将要派往的军队及后勤人员才有五万五千人，而莱东诸部落有九百多万人，我们派一个总督去，他们会听从一个异族的管理？”领祭祀又面红耳赤了，这时一直没有说话的海军参事说道：“我们在莱东北冰湖上建设的一个小型港口和一个造船厂已经建好了，我们在和当地的人交流过程中知道每个部落都有土地的概念，所以我们可以在总督之下建立郡县村制，大型部落控制的土地是郡，同时任命部落酋长是郡的最高行政军事长官，以此类推，对那些愿意彻底归化的部落，归总督府直接管辖。”内政大臣问道：“他们会同意？如果他们服从我们的任命，那么他们就是我们的子民，据我所知，他们不善于耕种，更善于狩猎、采集和捕鱼，当然还有抢劫，就比如每年粮食不够吃时就会去百济和棒南抢食物，犹如蝗虫过境一般，现今百济和棒南北部都已糜烂不堪，我们是否有足够的余量支撑他们过冬？”领祭祀的脸并没有变成猪肝色相反还有些隐隐自傲，“内政大人多虑了，只要我们不干涉他们部落内部的事，他们是没有意见的，我神教人员已在传教过程中传授当地人种植农作物和养殖家畜之法，并得到大多数部落的大力推广，据我神职人员估算粮食缺口也就有一百万担左右就可，不会有大量饥民产生，再说我们可以卖他们粮食，谁家还没有几件压箱底的宝贝。”内政大臣高成岁三没有再说话，因为已经摸到底，是试探还是推行，还要再看看再说，就见领祭祀洋洋得意的看着他，殊不知自己已经把底漏给对方，司农大臣心中疑惑解开了，援助给莱东的粮食不会使粮食涨价这么多，而开往棒南和觉罗的粮船是交易，但没有这么大的量，看来那一百万担的粮食已经到了莱东，这一个混成战部是去守卫这批粮食的，看着首相大人背影没有慌乱，心中自有定数，就听首相说：“那我们是否发出照会告诉周边诸国，莱东已是我国领土。此乃自敦亲明神皇之后的首次开疆拓土，五百年了。”说着竟然哭了起来，端坐在竹帘之后的神皇想：只要我发出照会，我们和冰原大汗的矛盾就不可调和了毕竟他对莱东同样有野心，而且他的海参城以南50公里的海胆港驻扎着大量的军舰，海胆港还控制着一条沿海道路可直通莱东的道路，这些年还开放铁器买卖，以前瀛东对莱东都是每年限量限制供应的，看来莱东还是要缓一缓，兵是一定派的，再想别的计策。